自貿觀察·焦點 | 跨境電商海南的好戲剛剛開場

  海南跨境商品流通更加便利 跨境電商快速增長“雙11”訂單激增

  跨境電商海南的好戲剛剛開場

  在海口綜合保稅區的跨境電商產業園,工作人員在給商品打包裝箱。

  ■海南日報記者 郭萃

  編者的話

  海南全島推進自貿區、自貿港建設一年多來,蹄疾步穩、開局良好。目前,海南正上下一心、凝聚共識,加快自貿區、自貿港建設,打造開放新高地。本報特開設《自貿觀察·焦點》,深入分析、報道海南自貿區、自貿港建設中的重大創新案例、典型經驗做法、重大項目建設、重大政策落地等,為海南自貿區、自貿港建設營造良好氛圍。敬請關注。

  核心提示

  近年來,憑借便利性和價格優勢,以跨境直郵為代表的跨境電商發展迅速。“雙11”購物狂歡節活動期間,海南各大跨境電商平臺提前備戰,充實起自己的“購物車”,以滿足市民的“買買買”。

  今年1月至10月,海口海關共監管放行跨境電商網購保稅和直郵模式進口申報清單合計7.09萬票,總貨值達2109萬元,票數達去年全年監管放行總量的7倍;截至今年9月底,海口綜合保稅區區內跨境電商注冊企業已達80家(其中在海關注冊57家)。海南日報記者11月12日從海口綜保區獲悉,海口綜合保稅區“雙11”購物狂歡節活動期間跨境電商下單量累計約34965票。

  面對旺盛的市場需求,海南跨境電商監管部門及政府,正在進一步優化營商環境,減少中間環節,實現跨境商品流通便利化。

  開通海外商品

  入境“高速路”

  海口市民鄭涵馨沒有想到,她11月11日上午在海南跨境購美好生活官網上購買了一件來自日本的防曬霜,第二天就收到了貨品。

  方便、快速、可靠……這是鄭涵馨對此次購物的感受,然而,她同時產生疑問,為什么來自日本的商品這么快就可以寄到她的手上?

  其實,早在今年9月中旬,鄭涵馨購買的防曬霜就已經隨著另外幾千件來自日本的洗護用品、生活用品、食品等被裝在一個集裝箱里從日本東京出發了,經過大約20天的海運抵達香港,再進行3天至5天的轉運過程后發往海口,然后從海口秀英港直接運至海口綜合保稅區跨境電商產業園內的倉庫進行保稅倉儲。從原產地到保稅倉儲一共需要一個月左右的時間。

  商品進行保稅倉儲后憑合同、發票、裝箱清單等材料申報入區,馬村港海關查驗后順利通關放行,在資料完備的情況下,該過程僅需半小時。

  鄭涵馨在跨境電商企業網站上下單后,省跨境電子商務公共服務及監管平臺系統自動核對電商企業提供的報關單、支付企業提供的支付清單以及物流企業提供的物流運單,20分鐘以內即可完成出關放行,隨后,商品通過快遞寄至消費者手中。

  為了備戰“雙11”購物狂歡節,海口綜合保稅區內的跨境電商企業早早就行動起來了。

  11月6日17時,離“雙11”還有近一周時間,海口綜合保稅區跨境電商產業園已經開始忙碌起來,一輛接一輛的大貨車將貨物運載至跨境電商產業園保稅倉庫門口,工作人員有序地進行著分揀、裝箱、打包、貼制面單等。

  “目前倉庫內有5000個包裹,都是貓糧、狗糧等寵物食品。”海南陸海港跨境電商服務公司工作人員告訴海南日報記者,為應對“雙11”激增的訂單,公司兩個月前就陸續從美國、加拿大等國家調配2萬余件寵物食品,并通過海運方式,將商品運至海口綜合保稅區跨境電商產業園。

  無論是鄭涵馨購買的化妝品,或是陸海港跨境電商服務公司銷售的寵物食品均是采用保稅跨境貿易電子商務模式,即“1210”保稅備貨模式。

  “海南跨境電商進口業務海關主要有兩種監管模式,分別是跨境直購(監管方式為9610)、保稅備貨(監管方式為1210保稅電商和1239保稅跨電商A)。”馬村港海關副關長陳振解釋道,“9610”是將已經在境外平臺下單并支付的商品,運輸至保稅倉庫的暫存區,等待清關和國內運輸配送;“1210”是尚未銷售的商品存放在保稅倉庫,需要等待銷售完成之后才會清關,再運輸到消費者手中;“1239”與“1210”都是保稅方式,但實施的政策不同,1239模式手續相對繁瑣。

  “目前‘1210’模式占比最高,占到全省跨境電商進口申報清單總量的96%以上,且都在海口綜合保稅區開展。”陳振說。

  在跨境電商體驗店內,市民可以了解各地商品。本稿圖片均由海南日報記者 袁琛 攝

  政策紅利助跨境電商增長

  “1210”監管模式是今年才在海口綜合保稅區落地實施的,這也是跨境電商票數增長的重要原因之一。

  今年1月1日,跨境電商零售進口現行監管政策適用范圍從之前的杭州等15個城市,再擴大到北京等22個新設跨境電商綜合試驗區的城市。海口被列入新增城市之一,并在海口綜合保稅區內實行“1210”模式,對跨境電商銷售進口商品不執行首次進口許可批件注冊或備案要求,而按個人自用進境物品監管。

  政策還要求對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上,進一步擴大享受優恵政策商品范圍,新增63個稅目商品,并將單次交易限值由2000元提至5000元、年度交易限值由每人每年2萬元提至2.6萬元。

  對于政策的變化,企業最為敏感。

  今年3月,福建陸地港集團有限責任公司簽約落戶海口綜合保稅區并成立海南公司。“之所以選擇落戶海口,是因為海口被列入試點城市后,我們商品進入綜保區可以通過特殊申報通道,而通關單可以暫緩,有效提高了時效性,在方便企業的同時也提升消費者的購物體驗。”海南陸海港跨境電商服務有限公司相關負責人表示,“1210”保稅備貨模式實施后,省內消費者下單的商品從海口綜合保稅區的保稅倉發貨,可以實現“次日達”,“這將促進我們業務量增長和品類擴充。”

  除了福建陸地港集團,今年,跨境網、E寵等知名電商企業都已在海口綜合保稅區完成公司注冊落地。

  有了好的政策,還得有高效的執行力才能讓企業感受到更優的營商環境。

  對此,海口海關今年先后推出跨境電商商品“先入區、后檢測”“抽樣后即放行”、跨境包裹通關“一站式辦理”、優化公共服務平臺系統流程等多項通關便利化措施,在強化監管的同時實現跨境包裹快速通關,增強企業、消費者獲得感。

  “‘先入區、后檢測’是跨境電商商品先入綜保區后,海關再進行抽樣檢測和手續核對,將監管后置,檢測沒有問題后就可以放行,節約了企業的時間成本和資金成本。”陳振告訴海南日報記者,此前,公共服務平臺系統環節多、速度慢,有時候兩三天都辦不完入關申報審批手續,今年4月,海口海關將7個審批環節縮減為4個,最多半天就可以完成審批。

  此外,海口海關和海口綜合保稅區還推動“海關特殊監管區域內企業開展跨境電子商務網購保稅進口商品保稅展示業務”新業態落地實施,助推跨境電商產業線上線下融合發展。

  11月10日,在海口市龍華區宜欣城的美好生活跨境體驗店內,前來選購的顧客絡繹不絕,海南日報記者在現場看到,該店內陳設了母嬰、化妝品、食品、生鮮等多品類境外優質商品,主要來自美國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國家和地區,這家體驗店是海南黑虎科技有限公司在海口開的一家進口商品保稅展示店。“消費者挑選完后可以直接掃碼下單,我們從保稅倉將商品直接寄到消費者手中,這可以幫我們擴大知名度,也可以讓消費者在選購時有更直觀的體驗。”海南黑虎科技有限公司招商總監趙越說道,“海口店更多針對的是市民,目前公司在三亞也設了一家展示店,主要面向游客。”

  海口今年也出臺新政,每年將拿出7000萬元專項資金從支持跨境電商基礎設施建設等6個方面扶持海口跨境電商發展。海口市商務局局長蔡俏介紹:“此次出臺的扶持政策比較全面,既有基礎設施建設方面的,又有跨境電商倉儲物流方面的,還有對國際快件的扶持。”

  “在海口扶持政策的基礎上,我們還免費給跨境電商企業提供保稅倉儲,并不斷完善跨境電商產業園基礎設施建設。”海口綜合保稅區工委副書記陳順表示,目前綜保區在跨境電商產業園配套設立了近6000平方米的公共保稅倉庫,并為企業提供倉儲、分揀、打包等一站式服務,基本滿足了區內電商企業的需求;同時,優化園區綜合服務線上輔助平臺,通過對接省公共服務平臺和海關監管輔助系統,今年上半年加強了平臺與企業間的對接測試,進一步優化跨境電商申報管理系統。“在商務部和省商務廳的指導下,跨境電商產業園二期項目今年9月也已開工建設,二期配有海關辦公及監管倉、公共倉、智能倉、恒溫倉等,具備跨境電商保稅備貨模式所需各項功能。”陳順說。

  海南還有多少短板?

  “盡管海南跨境電商增長速度很快,但出口型企業少、產品結構單一,且省公共服務平臺出口通關系統尚未完成搭建,沒有形成跨境電商的聚集效應。”陳順說。

  對于企業來說,眾多消費者對跨境電商的知曉度較低,不少消費者已經習慣在淘寶、天貓等平臺進行購物,消費習慣已經形成,想改變并不容易。“像我們這些用平臺做直銷的,首先是平臺的產品比較單一,比不上大體量平臺集納諸多網店,商品種類十分全面;其次是我們的宣傳力度不夠,很多潛在消費者還沒有接觸到我們,因此難以和大體量的平臺比拼。”趙越坦言。

  針對目前存在的各種問題和企業的擔憂,各部門也都在全力行動。

  省商務廳電子商務處處長林海云告訴海南日報記者,目前海南已構建信息共享、在線金融服務、智能物流、電子商務信用、統計監測和風險防控等六大體系,預計明年與國際貿易單一窗口整合后投入使用。

  “這將讓跨境電商企業享受到紅利。”林海云說,金融、物流、信用、風險防控等六大體系的建立,打破了過去不同部門、地區、行業之間的信息封鎖,實現了信息共享,有助于形成開放、競爭、有序的市場體系。

  林海云還建議,我省跨境電商不妨利用好“直播經濟”和“網紅經濟”,探索“跨境電商+直播”,“可探索在產業園區內開設直播間,邀請網紅及直播團隊,通過目前較火的社交平臺‘帶貨’,拓寬傳播渠道,打響知名度,讓更多本地乃至國內消費者知道跨境電商企業及平臺,為企業增添更多消費者。”

  省交通廳也正在積極打造大物流網,在增加國際航線的同時,推動菜鳥倉和京東倉在海口綜合保稅區落地,滿足區內電商業務要求。

  海口綜合保稅區則積極探索差異化發展路子,大力發展寵物食品跨境電商,爭取形成寵物食品跨境電商倉儲分撥中心,同時還建立了一批服務跨境電子商務企業急需的創業型和實用技能型人才培訓基地,形成跨境電子商務人才定制化培養的校企合作機制,為園區培養電子商務人才。

  “目前三亞也正積極申請跨境電商綜合試驗區試點城市,主要面向更多的旅游消費者,這樣可以與海南免稅店形成互補,助推海南國際旅游消費中心建設。”林海云說。

  縱觀跨境電商的現狀,不難發現跨境電商正處于一個飛速發展的時期。業內人士表示,在海南自貿區、自貿港的政策紅利下,海南跨境電商的發展趨勢還是比較樂觀的,尤其是《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》在強調自貿區固有屬性外,更強調推動貿易轉型升級,培育貿易新業態新模式,并賦予了海南全域開放的地理空間,這對于海南跨境電商發展來說是新的機遇,而跨境電商的發展也勢必對海南經濟的發展產生有力的推動作用。

  (海南日報海口11月12日訊)

責任編輯:鄧潔儀

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